出自：闽北日报    点击数：   2009/3/26 0:00:00

点燃激情 放飞梦想
——我市积极推进“以创业带动就业”工作

今年三十而立的叶元勇，曾经做过保险业务员、卖过菜，在广州、吉林、江苏、安徽等地做过化妆品省级代理，积累了创业经验，2007年7月，回乡开办了延平舒雪化妆品店。在创业初期资金异常紧张的情况下，一次偶然机会结识YBC，去年9月，他顺利申请到5万元免息免抵押创业贷款，成为延平区第一位得到YBC资助的青年人。如今，他的生意越做越大，成为“黛维莉”系列产品闽北地区总代理商。

刘永结，2006年从南平农校畜牧兽医专业毕业后，返乡创办建阳角龙生态农场。2008年11月，得到YBC创业资助5万元贷款。如今，猪场存栏生猪有二百多头，生态种养的效益正在日益凸显。2008年6月，他以村团支书身份作为我市三位团十六大代表之一，光荣出席团十六大。

YBC：给你一把“金钥匙”

一个全新解决就业问题的模式

不需要提供担保，不用支付利息，只要你有好的创业项目和创业激情，讲诚信，你都有可能得到中国青年创业国际计划（YouthBusinessChina，英文简称YBC）这一社会公益组织提供的3－5万元贷款。在闽北，已经有5位青年得到了YBC的资助，他们创办的小企业、小实体正在茁壮成长，同时吸纳了36人就业。

以前大家总认为，就业问题要靠政府来解决，现在大家意识到，可以利用社会团体和创业者自身的力量来减少就业压力。1999年，联合国向全世界推广一个先进的模式，即在政府的倡导下，把工商界动员起来，以社会公益的方式，帮助青年人成功创业。2003年，在团中央、全国青联和全国工商联等机构共同倡导下，我国正式启动中国青年创业国际计划，动员社会各界特别是工商界的力量为创业青年提供导师辅导以及资金、技术等支持，帮助青年成功创业。

2005年6月，YBC福建办公室成立。去年10月，YBC南平项目办成立，各县（市、区）成立了YBC服务站。延平、建阳、建瓯已有5位青年在YBC资助下，开起了化妆品店、美甲手足SPA馆、生态农场、红茶店、通讯器材零售批发商行，有四家店铺开始盈利。目前，又有4位青年提交了创业计划书，正在接受资信调查和南平创业导师的初审。

申请者可登陆YBC福建办网页（http://ybc.5461u.com），点击“我要创业”，下载填写《创业基金申请表》和《商业计划书》，发送至邮箱ybcfj2005@163.com或ybc-fj@ybc.org.cn。亦可到当地团委YBC站咨询办理。贷款审批流程时间一般为三个月。

创业导师提供“一对一”帮助

初审通过后，再参加省评审，由成功创业的企业家、行业专家、法律、财务等专业人士组成的评审小组和每个创业青年进行面对面的交流，从创业青年个人创业素质和创业项目发展潜力两方面综合考评，决定项目是否合适由YBC扶助，同时给予申请人合理有效的建议。

回忆起去年夏天参加省评审会时的情景，经营延平舒雪化妆品店的叶元勇非常感慨，他说，一个下午的评审会，7位创业导师提出的问题都“很厉害、非常专业，既有针对性又有前瞻性”，让他对化妆品行业有了更深入的了解。之后，他参加了为期5天的“YBC海西青年创业培训班”，免费学习掌握市场评估及团队组建、政策法规、财务分析等商业基础知识，受益匪浅。去年10月，叶元勇顺利拿到5万元贷款，YBC还为他配备了一位专职导师，不时对他进行创业指点和帮助。现在他经营的化妆品店生意做得红红火火，已吸纳20人就业，今年营业额有望突破100万元。

“YBC不仅仅是提供贷款，更重要的是配备了创业导师。”团市委书记丘毅认为，这对刚刚起步创业的青年人来说，无疑具有导航作用。目前YBC创业导师全省有200多人，南平有10人，这些不求报酬、不求名利的成功人士用自己的实际行动，践行着社会责任。

应朝阳，南平环宇实业发展有限公司董事长，市人大代表，南平国际商会副会长、市青企协会副会长。在职场打拼多年，旗下已有环宇大酒店、石福茶叶超市、建宇建筑公司等多家实体，作为企业团干出身，他对共青团事业特别关注：“创业艰难，成功不易，对青年创业应多鼓励帮助，作为YBC导师，我非常愿意帮助年轻人。”目前，他正在对一位准备在来舟镇开品牌内衣店的年轻人进行创业辅导。

我市今年力推YBC

丘毅告诉记者，今年团系统力推YBC创业计划。过去，团组织开展的创业培训，是以培训为主，以就业为目标；而YBC则以贷款资助、创业辅导为主，以创业为目标。团市委此前已对各县（市、区）团委书记进行YBC工作培训，本月将召开的全市共青团工作会议，将对各街道办事处和各乡镇团委书记进行YBC工作培训，进一步扩大YBC的宣传发动面。今年，YBC南平项目办将加强专职工作人员力量，计划将导师队伍发展壮大到50人至100人的规模；计划每个（市、区）今年至少有5人以上成功申请到YBC资助创业。同时，今年团市委将联合各职能部门共同开展农村青年就业创业培训，任务数为1万人，以切实提高农村青年就业创业能力。

记者从YBC南平项目办了解到，目前YBC的运作模式是，YBC不提供创业点子，不提供任何商业案例的选择或者商业的具体项目实施，由创业者自己找创业项目。当前有些年轻人，手头上有些积蓄，想自己创业，但面对广阔的市场有些盲从，不知该做什么项目好。为了在更大的范围内拓展YBC的发展内涵，今年团省委或将提供知名企业连锁加盟项目，即提供一个创业的模板，由企业提供资金、培训、产品、品牌推广等全方位的支持。目前合作的细节还正在进一步洽谈中，如果YBC连锁加盟项目能够顺利实施，不仅给创业青年更多的选择，而且有大公司的品牌优势和鼎力支持，将使创业青年在起步阶段就直接站在一个较高的起点。

• 记者感言    

勇敢迈出创业第一步    

我们常说，心有多大，舞台就有多大。创业的果实很甘甜，但创业之路并不平坦。很多人自主创业顾虑重重，但年轻，就应有梦想。机会不是等出来的，是干出来的，不干永远没有机会。边干边寻找机会，边干边创造条件，边干边完善。”也许你现在不名一文，但年轻、激情、创新，都是年轻人的优势。在这个充满创业机遇的年代，机会永远属于年轻人。

当前，政府和社会各界都在积极帮助劳动者自主创业，不断优化创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业就业工作机制。比如，YBC就是其中之一。YBC贷款不要担保、不用支付利息，还有创业导师辅导，不少人可能会认为申请办理这么优惠的贷款要“潜规则”，要“走后门”、找熟人或托关系。其实不然，目前闽北共有5人成功申请到了YBC贷款，他们是通过电视、网络或者听人介绍偶然得知的。5人中有4位都来自农村最基层，和中央、省城YBC项目办工作人员根本不认识。他们的经历说明，只要有好的创业项目，有敢于拼搏的精神，作为公益性的创业资助行动是向每一个年轻人平等开放的。

投身创业洪流，带着梦想扬帆启航，用激情、坚持与努力，去书写人生精彩篇章！

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创业就业援助在行动

妇联开展“巾帼创业就业援助系列活动”

省妇联、省劳动和社会保障厅、省农办日前决定，今年在全省开展“巾帼创业就业援助系列活动”，动员全社会力量，为女大学生、失地失业妇女、返乡女工，进城务工妇女等女性群体提供创业就业服务。并为通过项目评审的青年妇女创业提供3－5万元无息、无抵押、免担保启动资金贷款。

记者从市妇联了解到，去年我市共发放“巾帼扶贫”贴息小额贷款850万元、妇女发展基金120万元，扶持妇女创业就业。“巾帼扶贫”贷款每户不超过一万元，期限一年，帮助农村贫困妇女实现就业，而妇女发展基金（低息贷款）则侧重于帮助妇女创业，该基金单笔曾贷过100万元，我市一批妇女创办的知名企业如永生茶叶、恒大米业，在创业初期都曾经得到妇女发展基金的专项扶持。今年，省妇联将组织专家团到我市各地农村，围绕当地特色主导产业，因地制宜举办妇女创业培训和职业技能培训。家政品牌是我市妇联今年创业就业援助系列活动培育的重点之一，松溪、顺昌作为我省家政劳务输出基地，今年将继续做好培训、推介工作，向全省输出大量家政劳务人员。

“十百千万”创业计划助力高校毕业生

今年我省将实施高校毕业生“十百千万”创业助力计划，鼓励和扶持大学生自主创业。即在全省建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织10000名高校毕业生参加创业培训。自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高为5万元，并由财政按人行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点左右给予全额贴息。

总工会促就业保稳定

省总工会已在全省开展促就业保稳定“百千万”大行动，计划举办一百场公益现场职业介绍招聘会，组织一百个职工(农民工)培训基地，帮扶一千名下岗失业人员成功创业，组织十万名职工、就业困难人员进行职业技能培训，为十万名下岗失业人员进行职业介绍。

农办将推出“创业农民培训工程”

省农办“创业农民培训工程”预计近期启动。各试点县（市、区）想参加培训的农民，可先申请填写《福建省创业农民培训工程学员登记表》，由村委会推荐，乡（镇）政府审核，县（市、区）农办审批后，参加免费培训。符合条件的计生三户对象将优先列为培训对象。培训中涌现出的先进典型将被推荐为优秀农村实用人才候选人进行重点培养。

小额担保贷款送去“及时雨”     去年我市新发放3000多万元    

2003年8月，我市在全省率先推出下岗失业人员小额担保贷款，这项工作一直走在全省前列。记者从市劳动和社会保障局了解到，去年我市新发放小额担保贷款3016.9万元，是全年任务的150.85％。

小额担保贷款由财政提供担保基金，财政贴息，最长期限2年。近年来，小额担保贷款不断简化手续，降低门槛，推出优惠新规定。如小额担保贷款对象范围由原来城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生三类人，今年再增加农村三类居民，具体包括实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；持《残疾人证》人员；享受农村最低生活保障人员。贷款最高额度由最初的2万元，2007年提高至5万元。小额担保贷款贴息范围从2007年起，从微利项目扩大到除国家限制行业之外的所有合法经营项目。

在办理小额担保贷款过程中，我市从2007年起将这项工作重点转向扶持劳动密集型小企业，充分发挥小企业带动就业的倍增效应。劳动密集型小企业的贷款最高额度以前是100万元，今年提高至200万元，且贷款贴息比例今年也大幅度上浮。2007年我市新发放小额担保贷款2135.1万元，其中劳动密集型小企业1158万元，2008年分别增至3016.9万元、2126万元。

今年我市将依托基层劳动保障平台，建立完善“创业培训A小额担保贷款A信用社区建设”的联动工作机制，推动小额担保贷款业务可持续发展。